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2萬元即可彈100萬次!“霸屏”彈窗廣告誰來管?

2萬元即可彈100萬次!“霸屏”彈窗廣告誰來管?

2019年11月07日 17:04 來源:新華網參與互動參與互動

  (新华视点·关注“双十一”)2萬元即可彈100萬次!“霸屏”彈窗廣告誰來管?

  新华社南昌11月7日电 题:2萬元即可彈100萬次!“霸屏”彈窗廣告誰來管?

  新華社“新華視點”記者邬慧穎、顔之宏

  “雙十一”臨近,很多消費者打開電腦發現,各類花花綠綠的彈窗廣告撲面而來,讓人眼花缭亂,想關掉卻無處下手……

  “新華視點”記者調查發現,“霸屏”的網絡彈窗廣告不僅影響用戶工作效率,還可能存在侵犯用戶隱私、暗含違法信息等問題,亟待加強監管。

  彈窗廣告多如牛毛,有的根本無法關閉

  彈窗頻率高、關閉鍵過小甚至形同虛設,這是消費者反映最多的問題。很多網民反映,大多數應用軟件均有彈窗廣告;有些軟件還將彈窗廣告做成了開機啓動項,只要電腦一開機就會跳出來“騷擾”用戶。更令人惱火的是,這些彈窗廣告或者根本無法關閉,或者關閉鍵特別小,幾乎難以識別。

  某廣告公司工作人員向記者透露,一些彈窗廣告的關閉按鍵其實只是擺設,用戶點擊後非但不能關閉廣告,反而會進入廣告頁面。即便用戶安裝了過濾屏蔽軟件,公司技術人員也有辦法應對,強制給用戶推送。

  有網民戲稱:“世上最了解你的也許不是家人,而是彈窗廣告。”很多消費者發現,只要浏覽過某類商品,相關廣告就會紛至沓來。

  記者通過某浏覽器登錄一家電商平台,隨機浏覽了一款家教學習機。之後的7天內,每天早上、中午、下午,電腦桌面正中心位置彈出的該浏覽器新聞頁面,都包含了該商品。此外,每次打開該浏覽器,頁面左下方與右下方就彈出該商品鏈接,點擊關閉後,過一個小時會再次彈出。

  值得警惕的是,一些彈窗廣告還暗含色情、詐騙等內容。記者發現,許多彈窗廣告以炒股、生發、藥品、女性直播、蜂蜜等爲主要內容,宣傳字眼十分誇張。

  今年3月,南京網警通過官方微信公衆號提醒,有市民因輕信彈窗廣告中“充值30得50遊戲幣”內容,被騙1萬余元;網頁隨處可見的“日賺100至300元”“掃碼就有禮”“您已獲得某某大禮包”等彈窗可能隱藏巨大陷阱。

  投入2萬元即可彈窗100萬次

  記者調查發現,彈窗廣告已形成完整的産業鏈條。

  記者在百度以“彈窗廣告推廣”爲搜索詞,發現多條彈窗廣告制作及推廣的鏈接。記者以推廣中藥産品爲由,咨詢了一家廣告代理公司,工作人員稱,可以提供兩種彈窗廣告的發布途徑:一種是與運營商合作,只要電腦是聯網狀態,打開就能接收到彈窗廣告;另一種是與軟件、浏覽器合作,在使用某些軟件和浏覽器時,屏幕就會彈出廣告。

  “運營商、軟件、浏覽器平台都有用戶大數據,你只要提出廣告時間段、推廣地區、目標受衆、産品定位,我們就可以提供服務。”客服人員表示,若是運營商彈窗廣告,價位是2萬元發送100萬次彈窗,量越大成本越低。

  隨後,記者又以同樣理由,線上咨詢了另外一家廣告代理公司。工作人員介紹說,他們公司的彈窗廣告業務是與某浏覽器平台合作,按受衆點擊量收費,每次點擊的收費標准爲0.1元至0.3元。“我們可以針對目標人群精准推廣,年齡範圍、時間範圍、地理範圍都可以由您自己設定。”

  一位网络浏览器研发人员透露,國內大部分软件实行免费使用,开发者为了获利,通过强行植入广告等方式“迫使”用户阅读广告。

  “爲滿足一些廣告主提出的‘精准廣告’需求,我們就通過搜集、分析消費者上網浏覽痕迹,制作精准客戶畫像進行推送。”

  某知名搜索服務提供商提供的數據顯示,今年“雙十一”前夕,電商行業廣告主的廣告投放量比平時增加了兩到三倍。

  針對商品被浏覽後相關鏈接不斷彈出的問題,記者電話咨詢了某電商平台,相關部門工作人員表示,他們與各浏覽器開發公司都有合作,由對方平台來做廣告推廣。“每日廣告點擊量達到一定數額,我們便會支付相應廣告費;至于如何推廣,不是由我們公司負責。”

  彈窗廣告誰來管?怎麽管?

  我國廣告法第44條明確規定,“利用互聯網發布、發送廣告,不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告,應當顯著標明關閉標志,確保一鍵關閉。”近年來,相關部門多次針對互聯網廣告開展整治行動,並取得一定效果。但是,彈窗廣告過多過濫的問題,像牛皮癬一樣難以根治。

  業內專家建議,應多措並舉,細化相關管理辦法,完善公民個人信息保護制度,多部門聯合打擊違法行爲,規範網絡彈窗廣告發展。

  今年5月,我國《數據安全管理辦法(征求意見稿)》明確提出,網絡運營者不得以改善服務質量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發新産品等爲由,以默認授權、功能捆綁等形式強迫、誤導個人信息主體同意其收集個人信息。

  中國信息安全研究院副院長左曉棟建議,可參照國家治理垃圾短信的措施來加強對彈窗廣告的監管,任何組織和個人未經接收者同意或者請求,不得向其發送彈窗廣告;接收者同意後又明確表示拒絕接收彈窗廣告的,應當停止向其發送。

  北京市京師(太原)律師事務所律師胡榮認爲,針對網絡彈窗廣告,相關部門應加大管控力度,例如多部門聯合執法,每年不定期對網絡彈窗廣告進行突擊檢查,對涉及色情、暴力、侵害他人隱私權等違規違法行爲堅決懲處,對構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。

  安徽大学社會与政治学院副教授王云飞建议,完善网络广告管理办法,对彈窗廣告播出时间、间隔时间、播放内容加以明确。

【編輯:苑菁菁】
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